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近期，備受民眾追捧的“專車”是非纏身：武漢出租車集體抗議7萬(wàn)多輛“私家專車”;特斯拉專車被抓罰款一萬(wàn)車輛被扣;香港警方突襲Uber辦公室逮捕了5名司機(jī)。

一系列抵制、處罰“專車”的行動(dòng)傳遞出一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)：專車后時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨!一覺(jué)睡到自然醒，專車司機(jī)月收入過(guò)萬(wàn)的日子不多了?，F(xiàn)如今，備受爭(zhēng)議的專車該如何走上正軌呢?

獲取合法身份

明明專車滿足了大眾的出行需求，可國(guó)家為啥要嚴(yán)厲查處呢?其最根本的原因就是違法。監(jiān)管部門一直以來(lái)的紅線是，私家車等社會(huì)車輛從事?tīng)I(yíng)運(yùn)行為就是違法，即不具備營(yíng)運(yùn)資質(zhì)就是違法。

目前，多數(shù)專車平臺(tái)的車輛來(lái)源于兩部分：一是租賃公司;二是私家車加盟。由于國(guó)家對(duì)租賃公司車輛牌照進(jìn)行了限制，因此專車平臺(tái)的車輛主要是靠私家車來(lái)儲(chǔ)備。

一般來(lái)說(shuō)，專車平臺(tái)上的私家車加盟多采取“四方協(xié)議”形式，即專車平臺(tái)先將私家車掛靠在租賃公司名下，通過(guò)一家勞務(wù)派遣公司聘用車主，再簽訂一份由軟件平臺(tái)、汽車租賃公司、勞務(wù)派遣公司、司機(jī)共同簽訂的“四方協(xié)議”。

看似正規(guī)，實(shí)際上多數(shù)專車平臺(tái)是以“四方協(xié)議”打掩護(hù)，規(guī)避監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“曲線合法”。說(shuō)到底，私家車還是不具備營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。

按照目前的監(jiān)管政策，理論上從正規(guī)租賃公司租賃的具有營(yíng)運(yùn)牌照的車子做專車才不會(huì)被處罰。因此，專車走上正軌的第一步就是獲取“合法身份”。

解決安全問(wèn)題

概括來(lái)說(shuō)，專車的安全問(wèn)題主要涉及三方面：

一是人身安全，即乘客在搭乘過(guò)程當(dāng)中有可能會(huì)由于交通事故所導(dǎo)致的自身安全問(wèn)題。如果出現(xiàn)交通意外，正規(guī)出租車公司會(huì)承擔(dān)所有的責(zé)任，而非法運(yùn)營(yíng)車輛，即便用戶通過(guò)軟件叫車時(shí)提示將會(huì)為乘客提供什么什么的人身保險(xiǎn)，但倘若意外真的出現(xiàn)，責(zé)任方或許并不能盡到應(yīng)有的義務(wù)。

二是財(cái)產(chǎn)安全，正規(guī)出租車都會(huì)提供發(fā)票，這也是具有法律效應(yīng)的乘車證據(jù)。當(dāng)乘客下車遺漏東西時(shí)，不單可以根據(jù)發(fā)票獲悉出租車的牌照信息，也可以通過(guò)該發(fā)票證明當(dāng)時(shí)正在坐車。反觀非法運(yùn)營(yíng)車輛，大部分都屬于私家車，乘客與司機(jī)之間沒(méi)有現(xiàn)金交流也不會(huì)有發(fā)票打印，即便軟件里有搭乘記錄，但也并不具備任何法律效應(yīng)，更不排除會(huì)有存有私心的車主。

三是車輛安全，其實(shí)這個(gè)方面或多或少是與人身安全掛鉤的。正規(guī)出租車每年都會(huì)強(qiáng)制旗下的車輛進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，盡可能地排除安全隱患。而對(duì)于沒(méi)有任何管理體系的私家車來(lái)說(shuō)，這一切都是未知的。同時(shí)，對(duì)于加入到叫車軟件的私家車，車主在拉活的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)車輛意外，那這個(gè)責(zé)任又該如何判定劃分呢?

可見(jiàn)，安全問(wèn)題與合法身份息息相關(guān)，不具備合法身份，安全問(wèn)題的隱患就越大，發(fā)生安全問(wèn)題的概率就越高。

樹(shù)立自律意識(shí)

治理專車問(wèn)題，不僅要靠國(guó)家監(jiān)管、法律處罰，更需要專車平臺(tái)自身樹(shù)立自律意識(shí)。

目前，市場(chǎng)上各類“專車”平臺(tái)魚(yú)龍混雜，覺(jué)得大多數(shù)是以私家車掛靠為主，簡(jiǎn)直就是“黑車”平臺(tái)。比如，Uber等平臺(tái)都只是簡(jiǎn)單的審核司機(jī)的駕照、行駛證以及保險(xiǎn)，對(duì)于其它條件沒(méi)有要求。這些平臺(tái)的司機(jī)沒(méi)有充分的入職背景審查，沒(méi)有統(tǒng)一培訓(xùn)、監(jiān)管欠缺，服務(wù)水平參差不齊，安全隱患更大。

權(quán)威調(diào)查顯示，有26.4%的乘客表示曾經(jīng)收到過(guò)“專車”司機(jī)性騷擾類短信，同時(shí)專車性騷擾事件也在頻發(fā)發(fā)生。

平衡利益關(guān)系

武漢出租車集體抵制專車事件并非個(gè)例。在此之前，全國(guó)已經(jīng)有16個(gè)城市因出租車抵制專車發(fā)生大規(guī)模不穩(wěn)定事件。因此，解決出租車與專車之間的矛盾，平衡好二者之間的利益關(guān)系，正是專車走向正規(guī)的重要前提和保障。

“去的太遠(yuǎn)，不拉;去的太近，不拉;要交班了，不拉;那邊太堵，不拉;回來(lái)要空駛，不拉”這是目前整個(gè)出租行業(yè)的服務(wù)現(xiàn)狀。之所以服務(wù)令大眾吐槽，其根源在于我國(guó)的出租車體制。

在國(guó)內(nèi)，出租車司機(jī)需要每月交納不少的“份子錢”，而專車司機(jī)既沒(méi)有“份兒錢”(目前一些專車司機(jī)也需要交納平臺(tái)服務(wù)費(fèi))，又有專車平臺(tái)的補(bǔ)貼(車費(fèi)翻倍外，完成一定的單量還有獎(jiǎng)勵(lì))，還有抵扣券、折扣等低價(jià)策略吸引乘客，加上叫車方便、服務(wù)周到等優(yōu)勢(shì)，諸多“專車”搶占出租車市場(chǎng)是情理之中的事情。

因此，改革出租車體制，提升服務(wù)水平，是縮小與專車差距的必要舉措，也是緩解二者矛盾有效手段。

當(dāng)然，出租車管制的改革會(huì)涉及各種復(fù)雜的利益關(guān)系及多方主體，實(shí)操上面臨各種阻礙與困難，但一定要堅(jiān)持順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律、減少行業(yè)壟斷的方向上不動(dòng)搖，而非反其道而行之。

無(wú)疑，解決好合法、安全、服務(wù)、社會(huì)公平等問(wèn)題，專車走上正軌的藍(lán)圖就會(huì)越清晰。但是，無(wú)論采取什么樣的舉措，都必須以互聯(lián)網(wǎng)+的思維方式去指導(dǎo)，去考慮專車這種新的業(yè)態(tài)，而不能用傳統(tǒng)的方式去考慮，否則對(duì)專車就是一種枷鎖。

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